Kritisch rapport voortgang decentralisatie jeugdzorg
De afgelopen twee jaar is onvoldoende voortgang geboekt bij de decentralisatie jeugdzorg. De meeste gemeenten zitten nog in de fase van visieontwikkeling, de kaderstelling vanuit het rijk laat te lang op zich wachten en de continuteit van zorg is niet afdoende geregeld. Dit zijn slechts enkele van de kritische noten die de Transitiecommissie Stelselherziening Jeugd kraakt. De overdracht van alle jeugdzorgtaken naar gemeenten betekent dat in de tweede helft van 2014 alles uitvoeringsgereed moet zijn. Jeugdhulp moet voor 2015 zijn ingekocht, uitvoeringsorganisaties ingericht en toeleidingssystemen moeten als een huis staan en voor iedereen duidelijk zijn. In het tempo waarop nu wordt gewerkt, is een verantwoorde transitie niet haalbaar.De juridische, bestuurlijke en financile kaders voor de decentralisaties zijn nog niet duidelijk en er is nog steeds geen concept wetsvoorstel. Er is geen overkoepelend planningsdocument waardoor nog steeds onduidelijk is wie, wanneer en op welk niveau welke maatregelen, besluiten en projecten oppakt. Kritieke tijdpaden zijn niet inzichtelijk en landelijke, regionale en lokale trajecten zijn niet op elkaar afgestemd. De VNG moet zo snel mogelijk afspraken met zorgverzekeraars, clintorganisaties en beroepsverenigingen maken. Staatssecretaris van Rijn moet in maart met een overkoepelend planningsdocument komen.Gemeenten zijn ook nog lang niet klaar voor het overnemen van de jeugdzorgtaken. Het ontbreken van de kaders is daar debet aan, maar los daarvan zijn gemeenten niet concreet aan de slag. Daarnaast ontbreekt het gemeenten aan inzicht in de daadwerkelijke opgave waarvoor ze zich vanaf 2015 gesteld zien. De financile ruimte is niet bekend, evenals het aantal jongeren met hun specifieke zorgbehoefte dat onder de hoede moet worden genomen. Dit moet, samen met de verwachte stijging van de zorgvraag en de financile effecten van de indicaties die tot januari 2015 worden afgegeven maar wel in 2015 en verder doorlopen, uiterlijk in april 2013 voor elke gemeente afzonderlijk beschikbaar zijn. Tevens moeten afspraken worden gemaakt over het behoud van expertise die er is bij bijvoorbeeld de Bureaus Jeugdzorg, met name wat betreft de uitvoering van jeugdbescherming en jeugdreclassering.BRON:BB